聊城市推进无疫省建设 全面提升动物卫生安全水平
自2019年山东省人民政府确定全省建设免疫无口蹄疫区和无高致病禽流感区(以下称“无疫省”)以来,聊城市严格落实省政府要求,将无疫省建设工作作为提升全市动物疫病防控、保障畜产品质量安全、促进畜牧业健康稳定发展、加快乡村振兴的重要举措,从组织领导、资金投入、政策措施等方面入手,狠抓动物防疫队伍、法规制度、疫病预防、监测预警、卫生监管、应急管理六大体系建设建设,顺利通过无疫省建设省级评估,全面提升了动物卫生安全水平。
一是加强组织领导,坚持高位推动,强力推进无疫省建设。聊城市委、市政府高度重视无疫省建设,分阶段召开4次全市会议,市领导亲自调度研究、部署安排。全市畜牧兽医系统锚定目标、创新思路,加快推进各项工作。实行专班推进。市农业农村局整合畜牧兽医力量,打破业务条块格局,组建无疫省建设专班,集中力量、资金、资源向无疫省建设倾斜。制定印发《聊城市无疫省建设工作推进方案》,明确全市无疫省建设的时间表、路线图。成立由县级干部任组长、专班人员为成员的督导指导组,建立包县督导机制,采取“四不两直”方式,对无疫省建设情况开展督导检查60余次,确保及时发现问题、督促整改落实,有力推动了无疫省建设。强化考核评比。聊城市农业农村局将无疫省建设纳入对相关科室单位、各县市区农业农村局月度考核内容,实行周调度、半月通报、每月观摩排名。去年8月份以来,累计举办观摩评比3次,编发工作通报5期。在全市观摩评比会上,排名前两位的县市区做典型发言,排名后两位的做表态发言,切实将无疫省建设压力传导到基层一线,推动形成比学赶超、全面提升的浓厚氛围。广泛宣传引导。全市累计举办无疫省建设培训班36次,培训人员达1万多人次,发放悬挂无疫省建设挂图标语2000余套,及时将养殖场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂等关键场所建设重点,以及工作档案规范要求传达到县乡和畜禽生产经营单位,切实提升广大养殖场户对无疫省建设的重视程度,增强自觉投身无疫省建设的主动性积极性。
二是理顺兽医体制,健全防控机制,不断强化人员队伍。聊城市县乡三级畜牧兽医机构框架设置较为统一和完整,全面形成了市县畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支撑三大体系。其中,市级畜牧兽医行政管理职能划转至市农业农村局,成立了市农业综合行政执法支队、市畜牧兽医事业发展中心。县级都划转了相应职能,设立相应机构。全市134个乡镇畜牧兽医站全部完成标准化建设,全面达到有先进的服务手段、有优良的专业队伍、有严格的责任制度、有科学的管理机制的“四有”标准。提前一年完成村级动物防疫员管理体制改革,全市923名国家工作人员、新招聘626名村级动物防疫员,与广大畜牧兽医从业者一道,共同开展动物疫病防控工作。通过无疫省建设,进一步健全了聊城市各级兽医行政管理、行政执法和技术支撑体系,打造出了一支品德优良、技术领先、作风过硬的畜牧兽医专业人才队伍。
三是突出工作重点,坚持重心下移,全面夯实工作基础。提升防疫基础设施。市县两级投入1800多万元,进一步提升兽医实验室、应急物资储备库、警示标志、档案室、动物卫生监督检查站等硬件设施。截至目前,全市9个兽医实验室全部完成提升改造,其中3个达到P2+标准;16个警示标志按照要求全部安装完毕,11个动物卫生监督检查站标准化运行良好,4处病死畜禽无害化处理厂、6个收集体系全部完成提档升级,12个应急物资储备库、无疫省建设档案室全部完成升级改造。全力强化预防监测应急措施。严格实行规模养殖场常年按程序免疫,散养畜禽春秋集中免疫与月补免相结合,稳步推进“先打后补”政策实施,进一步强化动物免疫信息追溯体系建设。强化保护区监测力度,加大抽样比例。2020年以来,保护区共监测畜禽病原学样品1.3万份,血清学样品2.3万份,未发现口蹄疫和高致病性禽流感病原,抗体合格率达到无疫区建设要求。去年我市成功承办全省突发重大动物疫情应急演练,通过实战演练规范流程、锻炼队伍,全面提升动物疫情应急处置能力。规范完善档案建设。市县乡根据无疫省建设要求,提升档案建设标准,确保防疫、免疫、动物疫病检测、检疫监管等档案齐全。各县市区统一制作政策法规、易感动物分布图、工作职责、制度流程等上墙展板,并发放到各乡镇(街道)及关键场点,确保无疫省建设工作制度规范、数据翔实可靠、逻辑清晰合理。
通过一系列措施的落实,聊城市动物疫病防控体系不断完善,无疫省建设长效机制逐步建立,确保了全市畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,口蹄疫免疫抗体合格率保持在80%以上,高致病性禽流感免疫抗体合格率保持在90%以上,夯实了动物卫生工作基础、畜产品质量安全基础,切实提升了动物卫生安全水平,为畜牧业高质量发展、乡村振兴战略保驾护航。
原文链接:http://nyncj.liaocheng.gov.cn/xwzx_12480/aqsc/202204/t20220419_3902690.html
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